martes, 31 de octubre de 2006

Planes de comunicación: Una de las claves

Cuando alguien se plantea un proyecto con vistas a terceras personas una de las claves es el plan de comunicación para dar a conocer dicho proyecto. Ya podemos diseñar y desarrollar el mejor proyecto del mundo que si no realizamos un buen plan de comunicación tendremos eso, un magnifico proyecto durmiendo el sueño de los justos al que nadie le dará ninguna utilidad.

En el caso de nuestro "negociado" hay que usar la publicidad tradicional para poder hacer llegar al gran público los nuevos servicios. Cualquier medio es válido ya sea impreso, audiovisual o electrónico. El objetivo final es dar a conocer algo que seguramente se convertira en un medio más para comunicar futuros proyectos llegando a convertirse en un medio de comunicación tradicional.

En estos momentos no paran de salir noticias de que tal o cual administración está poniendo en marcha tal o cual servicio o proyecto, pero ¿Quién se está enterando? ¿Aquellas personas destinatarias del servicio están llegando a conocer el mismo?. Personalmente creo que una mínima parte.

Si trazamos un paralelismo con la empresa privada que lanza un producto quizá se puedan empezar a ver las cosas de otra forma. En el fondo cualquier Administración Pública es una empresa que tiene sus clientes (ciudadanos) a los que vende un producto (servicios) que este compra o no compra cada cuatro años. Si una empresa hace un lanzamiento de un producto y usa todos los medios a su alcance, yo me pregunto por qué el "producto de la administración" no se da a conocer usando las mismas pautas. Hay tele, hay radio, hay periódicos, hay internet, hay email, hay SMS, hay vallas en la calle, cientos de metros cuadrados de pared en los edificios oficiales y lo que se nos ocurra. Me da la sensación de que se está buscando en muchas ocasiones o bien justificar una subvención o bien buscar un titular efímero en prensa, radio o televisión.

Hay Ayuntamientos que tienen contratados servicios desde hace año y medio y ni siquiera los han puesto en marcha, y se de lo que hablo porque son servicios que les hemos vendido nosotros, y en ambos casos reconocen que son servicios útiles pero que por "diversas razones" no lo han puesto en marcha Lo tienen en mente, pero no saben cuándo. Hablamos de servicios que han sido puestos en marcha en otros lugares en cuestión de días no vayamos a pensar que estamos hablando de la implantación de sistemas complejos.

Marketing con el ciudadano, esa es la clave, hacerle ver que el producto de su Ayuntamiento, Comunidad Autónoma o del gobierno central es bueno para el y para todos. Un ejemplo válido serían los pagos a Hacienda. ¿Sabe el lector de este blog que no es posible el pago a Hacienda con todas las tarjetas emitidas por cualquier entidad? Las campañas de publicidad del Ministerio afirman que se puede realizar un pago electrónico, pero no informan por ejemplo que las tarjetas de algunos bancos importantes no son admitidas. Resultado, ciudadano cabreado porque después de obtener su certificado digital, bucear en la cutre web de hacienda, encontrar lo que quiere hacer, enterarse de cómo hacerlo e introducir todos los datos, al final no puede realizar el pago porque su tajeta VISA no es admitida por la Agencia Tributaria. Resultado, nunca más. Seguirá yendo a esperar la cola de la ventanilla del banco.

Abrazos.

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lunes, 30 de octubre de 2006

VII Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales

El pasado viernes estuvimos asistiendo a las ponencias del VII Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales. El encuentro se desarrolló en Segovia, donde siempre es un placer estar o hacer cualquier cosa.

Personalmente creo que este tipo de encuentros sirven para mucho ya que te haces una idea de cómo va la cosa, de quiénes son los que destacan y los que van a la cola, en definitiva los que tienen algo que decir al respecto. Hubo presencia de ciudades españolas en su mayoría, pero también representacines de Méjico, de Colombia, de Perú, de Argentina y de Chile.
A pesar de que las presentaciones de cada uno de los participantes tenían algún elemento diferenciador todas coincidían en la necesidad de la alfabetización tecnológica, la tan traida y llevada brecha digital y por ahí se encaminan los esfuerzos ya que sin una buena base no es factible construir nada. Otra de las ideas expuestas, y me parece clave, es la continuidad del proyecto ante un cambio de gobierno. De nada vale haber iniciado algo que el próximo mes de mayo quedará en agua de borrajas y aunque muchos de los proyectos están blindados, en petit comité muchos de los representantes municipales tenían sus temores.

De entre todas las ponencias me quedo con la de Virginia Moreno, Directora de Sistemas del Ayuntamiento de Leganés y responsable de Leganés Digital, que pese al poco tiempo disponible para su intervención, transmitió una situación del municipio casi idílica en lo que a e-administración se refiere y sobre todo y lo que más me interesó fue la frase "una vez finalizado el proyecto e-administración vamos a afrontar la m-administración". Hablando después con ella me comentó por dónde van a ir los tiros y la verdad es que me alegró la mañana porque el proyecto que quieren afrontar es ambicioso y va a ser el primer proyecto específico sólido de m-government junto con el de Avilés. Por otro lado fue la única persona que mencionó a aquellos ciudadanos que se encuentran fuera de la tecnología, a los que se está prestando una especial atención. Sabéis que este es uno de los caballos de batalla de este blog.

En el capítulo de corrillos tuve ocasión de hablar con responsables de diferentes Ayuntamientos y Comunidades autónomas y todos o casi todos tienen intención de ponerse manos a la obra, pero todos, dependen de las subvenciones del Ministerio, esto quiere decir que si no hubiera subvenciones, muy pocos valientes se meterían en este fregado. Como anécdota, el Director General de un Ayuntamiento (capital de provincia) que no voy a nombrar me decía:

"¿Ciudad Digital?, ¿Ciudad Digital?. Mi ciudad es una aldea con teléfono. Fijate que cuando llegué al Ayuntamiento este año, había una linea Frame Relay de 128 kb, y no me equivoco, 128 kb y una ADSL de 6 Mb para 830 tíos (funcionarios). Tengo ordenadores con 386sx y con 486 y todavía me pregunta alguno si le puedo meter XP".
Nos reimos, pero es para llorar. Tuve ocasión de compartir cafés con el concejal de Nuevas Tecnologías de Rivas, con el Responsable de Ciudades Digitales de la Comunidad Valenciana, con el Responsable de Tres Cantos Digital y finalmente comida con la persona encargada de iniciar el proyecto Valdemoro Ciudad Digital (A este Ayuntamiento le tengo especial cariño porque fue uno de los primeros clientes que confiaron en nosotros). Las conclusiones de esas conversaciones fueron:
  • Todos en mayor o menor medida están implicados.
  • Uno de los mayores problemas son los funcionarios afectados por los cambios.
  • Tienen miedo al cambio político y que todo se vaya al traste.
  • Dependen si o si de las subvenciones estatales o autonómicas.
  • Algunos Ayuntamientos están usando el e-gobierno como campaña de márketing.

El próximo encuentro tendrá lugar en 2007 en la provincia de Mendoza en Argentina, así que en esa ocasión no podremos comentar nada que no leamos en las crónicas de los colegas del otro lado del Atlántico.

Abrazos

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miércoles, 25 de octubre de 2006

El engranaje perfecto

Siempre que tengo una reunión, presentación o lo que sea en la que estoy mostrando los servicios,proyectos o productos que comercializamos insisto en la idea de que la empresa, osea nosotros, tenemos que adaptarnos a la entidad y no al contrario. El problema es que muchas veces no existen ideas claras en la Administración a la hora de abordar el proyecto, es decir no saben qué quieren realmente, por lo tanto nosotros no sabemos a qué adaptarnos.

De lo anterior,la importancia de que la empresa se convierta en alguien de confianza para la Administración y que esta considere a la empresa casi como parte de ella porque esas carencias que en un momento puede tener la administración deben y tienen que ser suplidas por la empresa. El objetivo al final es lograr un engranaje perfecto.

Voy a poner dos ejemplos interesantes. Uno con el Ayuntamiento de Avilés en Asturias y otro con el de Alcorcón en Madrid.

El Ayuntamiento de Avilés ha tenido, tiene y creo que tendrá, mientras Victor Solla siga al frente del área de informática, las cosas clarisimas por lo que ha sido muy fácil la puesta en marcha de procesos y servicios. Les hemos aportado know-how, pero el plan de actuación tiene las coordenadas muy bien puestas por lo que todo es muy sencillo. Pero hay un dato importante y clave. En Avilés todos los departamentos están coordinados entre si, por lo que todo el Ayuntamiento lleva el mismo ritmo lo que no es habitual en la Administración municipal.
La verdad es que por esas tierras te lo ponen fácil. Ya me gustaría que diesen más problemas para hacerles más visitas y de paso comenos unas carnes de la Ribera del Esla en Casa Alvarín.

Con el Ayuntamiento de Alcorcón el punto de partida ha sido distinto, y hemos tenido más que ver en la creación del plan. Este es un caso claro de se que quiero pero necesito que me eches una mano para pulirlo y ponerlo en marcha y además acepto todas las ideas que me planteas. Al igual que en Avilés los diferentes departamentos implicados están unidos por el departamento de informática lo que aporta una visión global del Ayuntamiento a la hora de planificar actuaciones.

En ambos casos nos hemos tenido que integrar con el engranaje del Ayuntamiento y en ambos casos la maquinaria va, como diría un mecánico, fina con un sonido redondo. Seguimos poniendo ruedas dentadas poco a poco y espero que lograremos un ingenio que aporte mucho valor a la relación del Ayuntamiento con el Ciudadano.

Pero como siempre pasa tenemos el lado oscuro. Evidentemente por ética profesional no voy a nombrar entidades, pero podría citar varios casos de "No se donde estoy, ni a dónde voy, ni qué tengo que hacer y además ahora pienso que la culpa la tienes tu", o como me dijeron hace poco tiempo "yo en esto no tengo el más mínimo interés, el concejal se ha empeñado, pero como no van a salir en mayo no te esfuerces mucho". Este es un claro caso de estigma. Al final volvemos a depende de la actitud del politico, funcionario-politico o funcionario de turno.

El resumen es claro: Las empresas nos tenemos que convertir en partners de confianza para las entidades públicas.

Abrazos

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sábado, 21 de octubre de 2006

Lo que hoy nos parece ciencia ficción, mañana........

Descubro vía +34 este video que para mi ha supuesto una regresión. Han pasado años, pero no tantos y tiene un aire futurista, casi de ciencia ficción.



Pues bien, el tiempo ha demostrado que de ciencia ficción poco. Todo los servicios que en aquel momento imaginabamos ya llevan con nosotros mucho tiempo y esto nos da la pauta, y a mi personalmente el ánimo, de que todo lo que comentamos acerca de servicios de gobierno electrónico o móvil y su posible implantación en nuestras administraciones va a ser posible y más pronto de lo que nos parece en estos momentos.

Quiero abundar de nuevo en la idea de que la tecnología es adoptada por el grueso de la sociedad según va descubriendo que le aporta beneficios y evidentemente lo que hoy es territorio de legionarios tecnológicos, mañana lo va a ser de todo el mundo.

Y yo me pregunto, ¿Qué hay que hacer para acelerar la mencionada adopción de la tecnología?. Se me ocurren varias respuestas:
  1. Leer este blog con asiduidad. (jeje, perdón por la presunción)
  2. Leer los blogs que hay a la derecha debajo de enlaces con la misma asiduidad que el anterior, pero después.
  3. Que la Administración se tome en serio promocionar la implantación de las tecnologías y servicios. Personalmente hasta el momento me parecen cantos de sirena y marketing electoral salvo honrosas excepciones.
  4. Olvidarse de que el único canal disponible es internet.
  5. Comenzar a trabajar en el e-murmullo para pasar a la e-conversación, potenciando la gestión de comunidades (sobre esto hablaremos en breve)
  6. Planteando servicios al ciudadano que le aporten un beneficio palpable.
  7. Acelerando la implantación del DNIe y de la firma electrónica, esta es una de las claves. Aqui el amigo Inza nos dice mucho todos los días.
  8. Alentando la colaboración de las empresas con la Administración.
  9. Eliminar las barreras funcionariales que se establecen cuando se propone un cambio en la forma de trabajo. Es clave la formación interna ya que de lo contrario será imposible.
  10. TENER GANAS DE TRABAJAR Y DE HACERLO.
Como siempre decimos, blog es conversación, pues hala, a conversar. Me refiero a que me gustaría que a través de vuestros comentarios podamos entre todos complementar este post con los puntos 11,12, 13, 14......100.

Abrazos

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martes, 17 de octubre de 2006

El estigma de la inutilidad funcionarial

Todos conocemos la percepción que los no funcionarios tenemos de los funcionarios y generalmente no es buena. Personalmente me encuentro más funcionarios que trabajan y que les gusta su trabajo y se implican con el, que los que no lo hacen y he de decir que cada vez son más, pero ayer tuve una experiencia casi religiosa con una persona perteneciente a un Ayuntamiento del sur de Madrid de 200.000 habitantes, que ostenta el puesto de Director de Area, es decir un paso por debajo de la concejalía.

Siempre que hablamos de corrupción en Ayuntamientos pensamos en Marbella porque algunos se lo llevan crudo, pero creo que hay otra forma de corrupción que es la de cobrar todos los meses un sueldo por no hacer nada, por no tener ni idea, por
presentarse en la reunión y no haberse leido una documentación preparada a petición suya por varias personas que hemos empleado tiempo y esfuerzo y encima decirlo con toda la caradura del mundo, por ahogarse en un vaso de agua, por tratar de justificar su ineptitud con explicaciones peregrinas, en suma por ser un/una inútil y vago/a y cobrar por ello.

Se que muchos de los que leéis este blog sois funcionarios y nadie más que vosotros deseáis que este estigma se elimine, pero creo que sóis vosotros los que desde dentro tenéis que quitar de enmedio a la panda de vagos, ineptos e inútiles que campa a sus anchas por la administración, entre otras cosas porque aquellos que realizáis vuestro trabajo, incluso por encima de vuestras obligaciones, os véis afectados por ello.

Si ayer hubiese escrito este post habría dado nombre, cargo, ayuntamiento y hubiese sido tremendamente duro, que es lo que realmente me pedía el cuerpo, pero la prudencia y los años me hicieron reflexionar y dejar una noche por medio. No se puede permitir que una persona juegue con el trabajo de otras que están para cualquier otra cosa menos para perder el tiempo.

Espero vuestros comentarios

Abrazos

jueves, 12 de octubre de 2006

Servicio Electoral por SMS




Pocas veces hablo de actuaciones realizadas por nosotros, pero en esta ocasión si voy a hacerlo.
El Ayuntamiento de Salou ha puesto en marcha un servicio de
información al ciudadano para las próximas elecciones autonómicas de Cataluña utilizando el móvil. Se trata de un paso más en el camino ya iniciado por este Ayuntamiento en abrir nuevos canales de relación entre el ciudadano y el ayuntamiento


Las áreas de información son 2

Información del Colegio Electoral, mesa y sección en la que vota el ciudadano.(Flash con el procedimiento)
Información de los resultados electorales. El ciudadano recibirá dos mensajes durante la noche electoral con el 50% escrutado y con los resultados definitivos.(Flash con el procedimiento)


Se trata de un primer piloto de utilización del móvil durante unas elecciones ya que la previsión es la incorporación de nuevos servicios para las elecciones municipales basados tanto en voz como en dispositivos móviles.
Este tipo de actuaciones permite al ciudadano vivir más cercanamente las elecciones y va preparando el terreno para en un futuro no muy lejano poder realizar votaciones desde dispositivos móviles. A este respecto os recomiendo la visita a e-vote and e-democracy blog, donde Irene, Jordi y Josep Mª escriben con fundamento sobre la materia.

El sistema ha sido puesto en marcha por Alvina Consultores y Movidream y me gustaría comentar que da gusto trabajar con ciertas personas y quisiera mencionar a Jesús Redón (responsable de informática del Ayto. Salou) y a su equipo por su colaboración en la puesta en marcha del proyecto.

Abrazos.

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miércoles, 11 de octubre de 2006

Politicos convencidos o "convencidos"

Poco a poco los politicos se van subiendo al carro de la tecnología. En muchos de los casos convencidos de lo que están haciendo y en otros porque sus departamentos de imagen les han convencido. En estos momentos un partido por encima de los demás, el PSOE, ha lanzado una campaña de integración de las nuevas tecnologías con la politica y de esta forma comenzar a desarrollar lo que podríamos llamar politica 2.0, es decir la politica hecha con la participación del ciudadano, pero no dudo que el PP y el resto se van a subir al carro.

Pero esto anterior tiene un peligro. El primero es que una vez pasadas las elecciones se olviden del asunto, que será lo más seguro y el segundo y este me parece más importante, es que se comiencen a olvidar de aquellos ciudadanos que no tienen acceso a las nuevas tecnologías, o a pesar de tenerlo no se manejan bien con ellas. Está claro que poder hacer el programa electoral a través del móvil, a través del correo o a través de la web, de momento no debe sustituir a los canales tradicionales de comunicación con el ciudadano, naturalmente siempre que existieran, que no lo tengo demasiado claro. Personalmente me encanta que el político sea teórica y técnicamente más accesible, pero insisto, en estos momentos sólo para una parte de la población.

En muchas ocasiones he hablado de este tema que me parece clave e insistiré una y otra vez desde este blog para que no se olvide nadie de aquellos ciudadanos no tecnológicos y para incentivar el uso de algo tan simple y tan útil como los teléfonos del tipo que sea pero en su uso más convencional, es decir, la voz.

Sres. Zapatero, Gallardón, Rajoy, Montilla, ¿Bono?, Piqué, Blanco...... el ciudadano no tecnológico también existe y se lo dice alguien tecnológico.

Abrazos

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martes, 10 de octubre de 2006

3G por USB


Por fin alguna compañía se ha decidido a simplificar la conexión a internet. Vodafone ha sacado al mercado un modem 3G que se conecta por USB eliminando el problema que algunos ordenadores tenían al carecer de PCMCIA o al disponer una tarjeta tipo Express Card.
Todo lo que sea facilitar las conexiones será bienvenido. En este caso Vodafone ha acertado de pleno.
Abrazos

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viernes, 6 de octubre de 2006

Retos para la usabilidad de Internet Móvil


Este post no lo he escrito yo, lo ha hecho Jorge L. Arienza en El Observatorio de Internet Móvil y lo publico integro ya que lo suscribo de principio a fin y aprovecho la ocasión para recomendar este blog.

Mucho se ha escrito en la blogosfera acerca de la usabilidad de Internet Móvil y de cuales son las principales barreras de entrada para el usuario medio. En este artículo nos proponemos recoger todas las ideas que han surgido alrededor de este tema de modo que nos servirá como referencia para calibrar los avances que en materia de usuabilidad nos deparará el futuro.

Vamos allá:

  • Tiempo de inicio demasiado elevado. Desde que el usuario quiere lanzar su navegador para acceder a un servicio hasta que se presenta lo que estaba buscando fácilmente pueden pasar 1 o 2 minutos. Dependiendo del tipo de aplicación este tiempo de espera puede ser totalmente inaceptable. Por ejemplo, para alguien que quiera consultar su agenda. Sin embargo para matar algo de tiempo mientras vienen el autobus puede ser acptable.
  • Personalización: las cookies son el método actual más extendido para mantener las aplicaciones minimamente personalizadas. La mayoría de los navegadores móviles actuales no soportan cookies con lo cual la personalización es imposible
  • Dificultad para introducir texto: incluidos el identificador de usuario y la clave
  • Fragmentación tecnológica. Los estándares existentes no han sido implementados de manera uniforme por los fabricantes de dispositivos móviles
Los navegadores son responsables directos de la mayoría de los problemas que aparecen en esta lista, pero por supuesto no son los únicos. La propia infraestructura de comunicaciones y la ergonomia también tienen mucho que decir para mejorar la usabilidad.

A buen seguro que las soluciones vendrán de distintos campos y disciplinas. En muchos casos algunos de los descubrimientos serán realmente revolucionarios, especialmente en los que a ergonmia y diseño fisico de los dispositivos se refiere para dar soporte a nuevos modos de interacción. Este Observatorio permanecera atento a los distintos avances que permitirán que en un futuro muy lejano hasta mi madre pueda encontrar un número de teléfono o enterarse de las últimas noticias a través de Internet Móvil.

Abrazos

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martes, 3 de octubre de 2006

Lngje dl Mvil




Hablando ayer con un profesor del colegio de mis hijos, me comentaba que están teniendo serios problemas con la escritura de los chicos porque están empezando a escribir en el papel igual que escriben en el móvil. No se si habéis tenido oportunidad de leer un mensaje escrito por un chaval en el móvil, pero a veces se convierte en algo totalmente ilegible para personas de nacidas antes de 1988, seguramente todos los que estáis leyendo esto.

Pero puestos a pensar, lo que para unas cosas puede ser un inconveniente, para otras puede ser beneficioso y me estoy refiriendo naturalmente a la comunicación entre Ayuntamientos y jovenes. Tradicionalmente una de las puertas de entrada del móvil en un Ayuntamiento es el área de juventud por razones más que evidentes, sobre la que sobresale el uso intensivo que del móvil hacen los jóvenes, pues bien, adaptarse o morir.

En diferentes Ayuntamientos con los que trabajo mandan mensajes con el lenguaje del móvil, es decir la administración se está comunicando con el joven en su propio "idioma". Esto es importante por la sensación de cercanía que se produce y sobre todo porque se están poniendo los cimientos para que la relación del ciudadano joven siga adelante cuando se convierta en ciudadano adulto y el móvil sea tan usual en la relación con la administración como lo fueron las pólizas de 25 para nuestros padres.

De cualquier forma, todo llevado al extremo como siempre no es bueno, y para muestra la imagen que he encontrado. Se trata de un párrafo de Romeo y Julieta y si alguien es capaz de traducirlo tiene premio y si no lo conseguís tenéis la excusa de que está en inglés.


Abrazos

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